Бюджэт-2020 прайшоў першае чытанне: колькі пойдзе на даўгі і зарплаты

Бюджэт Беларусі на 2020 год у аўторак прайшоў першае чытанне ў Палаце прадстаўнікоў. Упершыню за шэсць гадоў бюджэт будзе дэфіцытным (995,1 млн рублёў, 0,7% ВУП), але Мінфін запэўнівае, што яго сацыяльная арыентацыя захаваецца.

save_4159768_1280.jpg


Першы намеснік міністра фінансаў Юрый Селівёрстаў, які прадстаўляе законапраект у ПП, бюджэт традыцыйна разлічаны па базаваму сцэнары развіцця эканомікі: прырост ВУП закладзены на ўзроўні 1,9%, інфляцыя — 5%, стаўка рэфінансавання — 9,5%, кошт нафты  60 долараў за барэль.
Даходы кансалідаванага бюджэту ў 2020 годзе практычна не зменяцца ў параўнанні з гэтым годам і складуць 39,5 млрд рублёў (24,4 млрд рублёў — рэспубліканскага, + 0,3% да 2019-га). Выдаткі прагназуюцца ў суме 40,9 млрд рублёў (25,4 мільярда рублёў, + 11,4% да 2019 года).
Адказваючы на ​​пытанне пра тое, як у сярэднетэрміновай перспектыве Мінфін мае намер забяспечваць рост даходаў, Селівёрстаў падкрэсліў, што прапрацоўваюцца розныя крыніцы, у тым ліку — ліквідацыя асобных падатковых ільгот, у прыватнасці, перагляд льготы па ПДВ. Ён запэўніў, што гаворка не ідзе пра ўразанне сацыяльных ільгот.
Страты бюджэту ад негатыўных фактараў у 2020 годзе Мінфін ацэньвае ў 1,9 мільярда рублёў. Сярод фактараў, якія негатыўна ўплываюць на даходы бюджэту, адзначаюць нарастанне ўплыву расійскага падатковага манеўру (537 млн ​​рублёў), спыненне «ператаможкі» расейскай нафты (гэта мінус 951 млн рублёў), рост коштаў на газ, зніжэнне паступленняў ад экспарту калійных угнаенняў, зніжэнне з 2,5 да 2 разоў гранічнага каэфіцыента да ставак мясцовых маёмасных падаткаў. Стаўкі астатніх падаткаў будуць праіндэксаваныя на прагнозную інфляцыю — 5%. Акцызы на аўтамабільнае паліва змяняць не плануецца, яны былі ўсталяваныя на павышаным узроўні ўжо ў гэтым годзе. А вось астатнія акцызы вырастуць — такія абавязацельствы Беларусі ў ЕАЭС, што можа павялічыць кошты ў першую чаргу на цыгарэты (15% на ўсе цэнавыя групы) і моцны алкаголь (6%).
Адным з найважнейшых напрамкаў выдаткаў Мінфін называе «забеспячэнне прымальнага ўзроўню аплаты працы». Запланаваны аб'ём сродкаў на гэта — 15 млрд рублёў, дадаткова ў параўнанні з 2019 годам на зарплаты пойдзе  1,8 млрд рублёў. Гэта павінна дазволіць утрымаць зарплаты бюджэтнікаў на ўзроўні 80% ад сярэдняй па эканоміцы і выканаць абяцанае павышэнне заробкаў педагогаў і медыкаў. Фонд аплаты працы бюджэтнікаў складае 10,1 мільярда рублёў, яшчэ каля 5 млрд рублёў у бюджэце закладзена на зарплату ваеннаслужачых і дзяржслужачых.
Дадатковыя сродкі спатрэбяцца і на тое, каб дацягнуць пенсіі да 40% ад сярэдняй зарплаты, што ў 2019 годзе зрабіць не атрымалася. Расходы на гэта цалкам закладзены ў расходную частку бюджэту. У гэтым годзе пры дэфіцыце сродкаў у Фондзе сацыяльнай абароны, з якога і выплачваюць пенсіі, ураду дазволена накіраваць туды з бюджэту да 590 млн рублёў, у 2020 годзе ў ФСАН у выглядзе субвенцый накіруюць каля 2 млрд рублёў (у тым ліку 777 мільёнаў рублёў — на выплаты працоўных пенсій і дапамог).
У бюджэце закладзены сродкі на падаўжэнне фінансавання «сямейнага капіталу» (22,5 тысячы рублёў на атрымальніка, усяго — 348 млн рублёў). На аднаразовую матэрыяльную дапамогу ветэранам да 75-годдзя перамогі ў Вялікай Айчыннай вайне накіруюць 18 млн рублёў (прыкладна на 22 тысячы чалавек).
Практычна ўдвая, да 222 млн рублёў, павялічацца выплаты адрасных субсідый грамадзянам па крэдытах у рамках указа № 240, па якім будуюцца асноўныя катэгорыі ільготнікаў, у тым ліку шматдзетныя і сілавікі.
На пагашэнне і абслугоўванне дзярждоўгу, а гэта адзін з прыярытэтаў бюджэту-2020, будзе накіравана 8,7 млрд рублёў. Толькі абслугоўванне даўгоў абыйдзецца ў 2,7 млрд рублёў. Пры гэтым Мінфін плануе на будучы год незвязаныя запазычанні на 1,950 млрд долараў за кошт размяшчэння аблігацый на знешнім (1,350 млрд долараў) і ўнутраным (600 млн долараў) фінансавых рынках. Гэтыя грошы пойдуць на пагашэнне даўгоў. На гэта ж пойдуць рэшткі сродкаў бюджэту-2019 (1,1 млрд рублёў) і вернутыя прадпрыемствамі крэдыты (525,3 млн рублёў).
Дзярждоўг на канец 2020 года плануецца на ўзроўні 54,4 млрд рублёў.
27 лістапада бюджэт разгледзяць у другім чытанні. Затым пасля адабрэння Саветам Рэспублікі яго накіруюць на подпіс кіраўніку дзяржавы.
Паводле news.tut.by