З якімі цяжкасцямі сутыкаецца бізнес, маючы зносіны з гарадской уладай?

Бізнес хацеў бы прыходзіць да гарадскіх уладаў не толькі па атрыманне дазволу на нешта, але каб улада пыталася яго меркавання па розных пытаннях.

Найважнейшай умовай для развіцця і жыцця горада з’яўляецца магчымасць кааперацыі паміж гараджанамі, бізнесам і гарадской уладай. Аднак па розных прычынах узаемадзеянне паміж гэтымі суб’ектамі горада можа быць абцяжарана або нават немагчыма, што прыводзіць да з’яўлення так званых камунікатыўных «парываў».
«Калі гэтыя тры суб’екты не разумеюць адзін аднаго, то ў горадзе вельмі цяжка ўкараняць любое пераўтварэнне. Аднак, найбольш балючымі для жыцця горада з’яўляюцца бар’еры ў кааперацыі паміж прадстаўнікамі бізнесу і гарадской улады», — заўважыла на прэзентацыі вынікаў даследавання "Роля бізнесу ў развіцці гарадскога асяроддзя" сацыёлаг, дацэнт БДУ Алена Лебедзева.
Даследаванне, праведзенае камандай праекта Камсамольская сумесна з Аленай Лебедзевай, было прысвечана складанасцям узаемадзеяння бізнесу і гарадскіх уладаў.

Прадпрымальнік вымушаны ісці да ўлады

Вынікі даследавання паказалі: часцей за ўсё узаемадзеянне бізнесу з прадстаўнікамі гарадскіх уладаў носіць вымушаны характар.
«Яно не адбываецца па добрай волі, часцей за ўсё бізнес ідзе да ўлады за якім-небудзь дазволам. Гэта значыць ён заўсёды ў дадзенай сітуацыі залежны, — распавяла Алена Лебедзева. — Калі няма ніякіх праблем і цяжкасцей, то камунікацыя адбывацца не будзе. Гэта значыць, яна ініцыюецца на фоне нейкай праблемы: атрымаць дазвол, дазволіць нейкую канкрэтную сітуацыю і г.д.».
Акрамя гэтага, звярнула ўвагу аўтар даследавання, нягледзячы на ​​развіццё інфармацыйных тэхналогій, найбольш папулярнай формай узаемадзеяння па гэты дзень застаецца афіцыйны ліст, зварот у папяровым выглядзе.
Бізнесмены ў інтэрв’ю тлумачылі выбар такога павольнага і несучасна канала камунікацыі тым, што гэта адзіная форма ўзаемадзеяння, якая гарантуе атрыманне зваротнай сувязі.
«Калі мы не напішам афіцыйны зварот па ўсіх правілах, мы наўрад ці атрымаем адказ», — адзначалі яны.
«Яшчэ адна асаблівасць, якая была выяўлена: прадстаўнікі бізнесу, якія ўзаемадзейнічаюць з уладамі, кажуць пра тое, што існуюць негалосныя правілы, і калі ты з імі не знаёмы, ніякай пытанне вырашыць не атрымаецца, — распавяла сацыёлаг БДУ. — Цікава, што гэтыя правілы непразрыстыя і засвойваюцца толькі на аснове вопыту ўзаемадзеяння. Гэта значыць няма гатовых інструкцый».

Бізнэс — «чужынец» для ўлады

Алена Лебедзева таксама звярнула ўвагу, што бізнес і гарадская ўлада ўспрымаюць адзін аднаго як «чужынца».
«І тыя і іншыя ўвесь час існуюць нібы ў паралельных прасторах, не ўспрымаючы адзін аднаго як людзей, у якіх тыя ж задачы і тыя ж функцыі», — патлумачыла яна.
Таксама даследчыкі выявілі пэўныя міфы, якія характарызуюць дадзены тып узаемаадносін.
«Чужынец» заўсёды абстрактны, ён заўсёды займаецца чымсьці бессэнсоўным. Яго дзейнасць заўсёды ўяўляецца менш карыснай, чым свая ўласная", — распавяла Лебедзева.
Так, да прыкладу, праца гарадскіх уладаў уяўляецца бізнесу толькі як «перакладанне паперак» у супрацьлегласць «канкрэтным» планам і дзеянням бізнесу. Прадстаўнікі ўлады ў сваю чаргу лічаць, што прадпрымальнікі нацэлены толькі на імгненны прыбытак, і ў іх няма сацыяльнай адказнасці.
Характарызуючы асаблівасці зносін паміж бізнесам і гарадской уладай, сацыёлаг звярнула ўвагу на наяўнасць пачуцця страху ў бакоў.
«Пры гэтым страх часта не звязаны з нейкай канкрэтнай сітуацыяй або негатыўным вопытам, — дадала яна. — Так, чыноўнікі асцерагаюцца цеснага ўзаемадзеяння з прадстаўнікамі бізнесу з-за страху быць абвінавачанымі ў карупцыі. Таксама прадстаўнікі ўлады лічаць бізнесменаў людзьмі ненадзейнымі, якія не арыентаваныя вырашаць сацыяльна значныя задачы».

Якаснага ўзаемадзеяння пакуль няма

У сваіх інтэрв’ю бізнес таксама адзначаў, якія размовы ён чакае ад чыноўніка. Ён не хоча ісці да ўлады толькі па дазвол, а хацеў бы, каб яго запрасілі на размову і пыталіся думкі па розных пытаннях.
Алена Лебедзева патлумачыла: атрымліваецца, бізнес штучна абмяжоўвае свае кантакты з уладай, хоць камунікацыя была б выгадная абодвум бакам.
Яна таксама заўважыла, што, нягледзячы на ​​частату кантактаў паміж прадстаўнікамі гарадской улады і бізнесу, якасць узаемадзеяння не становіцца лепш.
Між тым, даследчыкі прапанавалі механізмы, якія, на іх погляд, могуць скараціць камунікатыўныя парывы ​​паміж прадпрымальнікамі і прадстаўнікамі гарадской улады.
«Першы механізм — гэта стварэнне гарадскіх брэндаў. Ідэальна, калі ініцыятыва ўзнікае знізу. Калі гарадскія жыхары пры падтрымцы бізнесу ствараюць нейкія знакавыя месцы. Другі механізм — падзейнае напаўненне гарадскога жыцця, то бок арганізацыя нейкай падзеі (свята, фестывалю і г.д.)», — адзначыла Лебедзева.
Бізнес і ўлада, узаемадзейнічаючы такім чынам, выпрацоўваюць звыклыя мадэлі паводзін, якія ў будучыні дазволяць знізіць узровень напружанасці паміж імі, прывядуць да большай адкрытасці, лічыць сацыёлаг.
Паводле ej.by